- Головуюча суддя (ВАКС): Широка К.Ю.
Справа № 991/2473/20
Провадження1-кс/991/2522/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2020 року м.Київ
Слідча суддя Вищого антикорупційного суду Широка Катерина Юріївна,
розглянувши скаргу Генерального директора AGRARIAN FUND на постанову старшого детектива Національного антикорупційного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Яроменка Р. від 03.03.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42017000000003359
ВСТАНОВИЛА:
19березня 2020 року до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга Генерального директора AGRARIAN FUND на постанову старшого детектива Національного антикорупційного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Яроменка Р. від 03.03.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42017000000003359
Скаржник просить:
- скасувати постанову старшого детектива Національного антикорупційного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Яроменка Р. від 03.03.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42017000000003359
-зобов`язати старшого детектива Національного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Яроменка Р. розглянути заяву Аграрного фонду від 14.11.2019 № 40-07/423 та винести мотивовану постанову.
Слідча суддя розглянула матеріали скарги та документи, що її обґрунтовують.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України (КПК України), параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, володілець тимчасово вилученого майна може оскаржити на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у, зокрема, рішення слідчого, прокурора про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим
Відповідно до вимог ч.1ст.304 КПК України,скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Заявник зазначає, що 18.02.2020 Аграрний фонд звернувся до детектива НАБУ у кримінальному провадженні № 42017000000003359 від 24.10.2017 з проханням повідомити про результати розгляду заяви Аграрного фонду про залучення до вказаного кримінального провадження в якості потерпілого.10.03.2020 Аграрний фонд отримав Постанову від 03.03.20200 старшого детектива НАБУ Яроменка Р. про відмову у визнанні потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.
Скарга на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадження надійшла до Вищого антикорупційного суду 19.03.2020.
При цьому скаржник не надає до скарги копію оскаржуваної постанови та зазначає у другому абзаці резолютивної частини різні вимоги щодо скарги (зобов`язати старшого детектива Національного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Яроменка Р. розглянути заяву Аграрного фонду від 14.11.2019 № 40-07/423 та винести мотивовану постанову), не надає доказів, що оскаржувану постанову він отримав, як стверджує у скарзі - 10.03.2020.
Таким чином слідчий суддя не може встановити чи має право скаржник оскаржувати постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Крім того, в зв`язку з відсутністю копії оскаржуваної постанови та підтвердження дати її отримання, слідчий суддя позбавлений можливості визначитись чи не порушені строки подання скарги.
Кримінальний процесуальний закон встановлює підстави для повернення скарги у частині 2 статті 304 КПК України.
Скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу ( п.1 ч.2 ст.304 КПК України)
Скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою ст. 304 КПК України і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення( п.3 ст.304 КПК України)
Слідча суддя керується загальними засадами кримінального провадження, а саме принципами законності та верховенства права (пункти 1-2, частини 1 статті 7 КПК України). Слідча суддя також зазначає, що судове рішення повинно бути обґрунтованим і вмотивованим (частина 1 статті 370 КПК України). Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до правил оцінки доказів (частина 3 статті 370 КПК України). Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, суд повинен виносити вмотивовані рішення (наприклад, Рішення Великої Палати у справі Moreira Ferreira проти Португалії (no. 2) від 11 липня 2007 року, Заява № 19867/12, параграф 84). Вмотивованість вимагає від суду чітко вказати на підстави тієї чи іншої аргументації.
Отже, з урахуванням обставин та відсутності доказів, що підтверджують важливі фактичні обставини, які необхідно встановити для розгляду скарги, слідча суддя приходить до висновку, що скаргу слід повернути.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 370 КПК України, слідча суддя
ПОСТАНОВИЛА:
Скаргу Генерального директора AGRARIAN FUND на постанову старшого детектива Національного антикорупційного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Яроменка Р. від 03.03.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42017000000003359- повернути особі, яка його подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Слідча суддяК. Ю. Широка