- Головуюча суддя (ВАКС): Олійник О.В.
Справа № 760/24965/19
Провадження1-кс/4910/156/19
Вищий антикорупційний суд
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"11" вересня 2019 р. м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду Олійник О.В., перевіривши матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у відмові у визнанні потерпілим, у кримінальному провадженні № 52019000000000307 від 11.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
11.09.2019 до Вищого антикорупційного суду з Солом`янського районного суду м. Києва на підставі ухвали слідчого судді Козленко Г.О. від 05.09.2019 надійшли матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у відмові у визнанні потерпілим, у кримінальному провадженні № 52019000000000307 від 11.04.2019, - для розгляду в установленому порядку слідчим суддею Вищого антикорупційного суду.
Ухвала слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 05.09.2019 мотивована тим, що 05.09.2019 набрали чинності зміни до статті 33-1 КПК України та пункт 20-2 розділу ХІ «Перехідних положень» КПК України, згідно з якими судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, здійснюється виключно слідчими суддями Вищого антикорупційного суду.
Перевіривши матеріали скарги на предмет її підсудності слідчому судді Вищого антикорупційного суду, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до змісту скарги ОСОБА_1 від 02.09.2019, Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 11.04.2019 до ЄРДР за № 52019000000000307, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Питання предметної підсудності Вищого антикорупційного суду врегульоване нормами ст. 33-1 КПК України.
Частиною 2 статті 33-1 КПК України визначено, що слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.
До підсудності Вищого антикорупційного суду частиною першою статті 33-1 КПК України віднесені кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 КК України, статтею 364 КК України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 КПК України.
У кримінальному провадженні, внесеному 11.04.2019 до ЄРДР за № 52019000000000307, розслідуваний злочин, передбачений ч. 1 ст. 364 КК України, належить до переліку корупційних злочинів, передбачених у примітці до статті 45 КК України, і щодо нього наявна умова, вказана у 1 частини п`ятої статті 216 КПК України.
Скарга була подана до Солом`янського районного суду м. Києва 02.09.2019 (вх. № 74318) і у той же день розподілена для розгляду слідчому судді Козленко Г.О. (а.м. 59). Станом на 05.09.2019 слідчий суддя не розглянув скаргу.
Підпунктами 1, 3 пункту 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України (діють з 05.09.2019) визначено: «З дня початку роботи Вищого антикорупційного суду: 1) слідчі судді (крім слідчих суддів Вищого антикорупційного суду) припиняють приймати до розгляду клопотання у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених цим Кодексом до підсудності Вищого антикорупційного суду, а суди першої інстанції (крім Вищого антикорупційного суду) - обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру та про звільнення від кримінальної відповідальності у зазначених кримінальних провадженнях. Такі клопотання та обвинувальні акти подаються в установленому порядку відповідно до слідчих суддів Вищого антикорупційного суду, Вищого антикорупційного суду; … 3) клопотання у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених цим Кодексом до підсудності Вищого антикорупційного суду, які надійшли до слідчих суддів і не розглянуті до дня початку роботи Вищого антикорупційного суду, передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому порядку слідчими суддями цього суду».
Дата початку роботи Вищого антикорупційного суду - 05.09.2019.
Зміст наведених вище норм підпунктів 1, 3 пункту 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України свідчить про те, що скарги учасників кримінального провадження, які надійшли до слідчих суддів місцевих загальних судів і не розглянуті до дня початку роботи Вищого антикорупційного суду, не підлягають передачі для розгляду слідчим суддям цього суду.
Отже, скарга ОСОБА_1 , що надійшла з Солом`янського районного суду м. Києва, не підсудна Вищому антикорупційному суду через те, що була подана слідчому судді місцевого загального суду до дня початку роботи Вищого антикорупційного суду.
Пунктом першим ч. 1 ст. 34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Питання про направлення кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до іншого суду відповідно до правил абзацу другого ч. 3 ст. 34 КПК України вирішується колегією у складі п`яти суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду за поданням складу суду, визначеного для розгляду кримінального провадження, або за клопотанням сторін не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
На підставі наведеного вище, керуючись ст. 33-1, 34, п. 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Внести Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду подання про вирішення питання про направлення скарги ОСОБА_1 на бездіяльність Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у відмові у визнанні потерпілим, у кримінальному провадженні № 52019000000000307 від 11.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, з Вищого антикорупційного суду до іншого суду - Солом`янського районного суду м. Києва, як такої, що надійшла до суду з порушенням правил підсудності.
Копію ухвали направити особі, яка подала скаргу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя О.В. Олійник