- Головуюча суддя (ВАКС): Мовчан Н.В.
Справа № 991/1013/23
Провадження 1-кп/991/19/23
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2024 року м.Київ
Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі: головуючого судді ОСОБА_1, суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4,
прокурора ОСОБА_5,
обвинувачених ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
захисників ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні питання про встановлення учасникам судового провадження строку на подання клопотань, скарг та заперечень, що можуть бути предметом розгляду під час підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні № 52017000000000592 від 05.09.2017 за обвинуваченням,
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Одеси, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,
ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця Республіки Узбекистан, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 364 КК України (в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011),
ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця м. Одеси, проживаючого за адресою: АДРЕСА_3,
ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця м. Немирів Вінницької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_4,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 364 КК України (в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011),
ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженки смт. Нові Біляри Одеської області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_5,
ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженки м. Одеса, проживаючої за адресою: АДРЕСА_6,
ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7, уродженця м. Болград Одеської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_7,
ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця м. Одеса, проживаючого за адресою: АДРЕСА_8,
ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_8, уродженки м. Одеса, проживаючої за адресою: АДРЕСА_9,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України,
установив:
У провадженні Вищого антикорупційного суду перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 52017000000000592 від 05.09.2017.
У судовому засіданні 19.03.2024 судом поставлено на обговорення питання про встановлення учасникам кримінального провадження строку на подання клопотань, скарг та заперечень, що можуть бути предметом розгляду під час підготовчого судового засідання у порядку ст. 315 КПК України.
Прокурор ОСОБА_5 підтримав ініційоване судом питання.
Захисник ОСОБА_18 зазначив, що сторона захисту ОСОБА_6 готова подати клопотання у наступному судовому засіданні. Окрім цього звернув увагу, що сторона захисту не вчиняла жодних дій, які б були спрямовані на затягування розгляду справи. Таку позицію підтримав і обвинувачений ОСОБА_6 .
Обвинувачений ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_20 підтримали думку захисника ОСОБА_18 Додатково зазначили, що клопотання та скарги сторони захисту скоріш за все не будуть аналогічними, а тому для висловлення потрібен буде час.
Адвокат ОСОБА_15, який здійснює захист обвинуваченого ОСОБА_9, зазначив, що він здійснює захист останнього з червня 2023, і ще не ознайомився з повним обсягом матеріалів кримінального провадження, тому також потребує додаткового часу.
Захисники ОСОБА_16, ОСОБА_17, з яким погодились обвинувачені ОСОБА_14 та ОСОБА_11, підтримали позицію інших захисників, зазначили, що їм необхідний додатковий час для підготовки клопотань, не менше ніж п`ять - сім днів.
На думку захисника ОСОБА_19, з якою погодилися обвинувачені ОСОБА_13, ОСОБА_21 та ОСОБА_12, матеріали кримінального провадження є дуже об`ємними, а тому для підготовки всіма захисниками відповідних клопотань необхідний додатковий час, приблизно місяць.
Обвинувачена ОСОБА_10, захисник якої - адвокат ОСОБА_22 приймав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, але до закінчення судового засідання зв`язок з ним перервався і про причини такого захисник суду не повідомив, зазначила, що вона самостійно не може висловити свою позицію щодо можливості встановлення строків для подачі клопотань, скарг та заперечень.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність встановлення учасникам кримінального провадження строку на подання клопотань, скарг та заперечень, що можуть бути предметом розгляду під час підготовчого судового засідання.
Так, ч. 2, 3 ст. 303 КПК України передбачають можливість подачі під час підготовчого судового засідання скарги на певні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора та заперечення проти ухвал слідчого судді, що не підлягають оскарженню під час досудового слідства (ч. 3 ст. 309 КПК України).
До того ж, згідно з п. 4 та п. 5 ч. 2 ст. 315 КПК України суд, у тому числі під час підготовчого судового засідання, розглядає клопотання учасників судового провадження про: (1) здійснення судового виклику певних осіб до суду для допиту; (2) витребування певних речей чи документів; (3) здійснення судового розгляду в закритому судовому засіданні та (4) вчиняє інші дії, необхідні для підготовки до судового розгляду.
Головуючий у справі неодноразово наголошував учасникам провадження на необхідності подачі клопотань, скарг та заперечень.
На час постановлення цієї ухвали клопотання, скарги у порядку ст. 315 КПК України подано лише: 26.10.2023 захисником ОСОБА_19 - про тимчасовий доступ до речей і документів (т. 12 а.с. 29-36); 27.10.2023 та 16.11.2023 захисником ОСОБА_18 - скарги на незаконні дії детектива та прокурора (у порядку ч. 2 ст. 303 КПК України) (т. 12 а.с. 99-132, 211-223).
Проте, у судовому засіданні всі захисники зазначили, що їм необхідний додатковий час для підготовки таких клопотань, скарг та заперечень.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення судового провадження у розумні строки забезпечує суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням КПК України (ч. 2 ст. 113 КПК України).
Згідно із ч. 1 ст. 114 КПК для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, установлених під час відповідного кримінального провадження.
Тобто, відповідно до зазначених вище норм встановлення судом процесуальних строків, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії, належить до дискреційних повноважень суду.
Так, з досліджених матеріалів справи суд встановив, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 52017000000000592 від 05.09.2017 (справа № 991/1013/23) надійшла до Вищого антикорупційного суду 06.02.2023, ухвалою суду від 09.02.2023 у цьому провадженні підготовче судове засідання призначене на 17.02.2023. На той час до складу учасників судового провадження входили: прокурор, десять обвинувачених, сім захисників та представник потерпілого. У подальшому, 19.07.2023 виділено матеріали кримінального провадження стосовно ОСОБА_23, склад захисників змінився, і станом на 19.07.2023 у справі приймали участь: прокурор, дев`ять обвинувачених, сім захисників та представник потерпілого. У справі до 19.03.2024 загалом призначено 30 судових засідань, два зняті з розгляду у зв`язку з хворобою судді, із 28 судових засідань лише 7 відбулося за повної явки учасників: 27.03.2023, 11.04.2023, 01.06.2023, 19.07.2023, 28.11.2023, 22.02.2024, 19.03.2024.
З 19.07.2023 суд розпочав з`ясування думки сторони захисту щодо можливості призначення справи до судового розгляду та розгляду клопотань про закриття кримінального провадження, рішення за якими ухвалене судом 28.11.2023.
При цьому, майже на кожному судовому засіданні розглядалися клопотання сторони захисту про відкладення розгляду справи з причин неможливості прибуття у судове засідання одного чи кількох учасників судового провадження.
Тому, 11.10.2023 колегією суддів прийнято рішення стосовно того, що при вирішенні питань в порядку ст. 314 КПК України, що реалізується кожним учасником сторони захисту окремо, враховуючи вимоги ч. 2 ст. 28 КПК України, кількості учасників, які беруть участь у судовому засіданні і їх явки в судове засідання, здійснювати розгляд клопотань про закриття кримінального провадження у складі учасників, які приймають участь у судовому засіданні. Аналогічна ухвала постановлена у судовому засіданні 26.10.2023.
Суд звертає увагу, що по суті прийняте рішення надало можливість суду продовжити з`ясування думки присутніх учасників судового засідання щодо питань, пов`язаних з виконанням вимог ст. 314 КПК України, але не приймаючи остаточного рішення без врахування думки відсутніх учасників судового провадження, яким надана можливість виказати її у наступному судовому засіданні.
Такий порядок був дотриманий і при розгляді клопотань про повернення обвинувального акта прокурору, розгляд яких закінчено 19.03.2024.
Після чого суд перейшов до вирішення питань, пов`язаних з підготовкою до судового розгляду у порядку ст. 315 КПК України.
Прокурор у судовому засіданні висловив свою позицію щодо цього питання.
Водночас, жоден із учасників з боку сторони захисту не був готовий виказати свою думку щодо питань, визначених у ст. 315 КПК України, просили оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні, у тому числі ті учасники, які станом на жовтень-листопад 2023 року подали до суду скарги та клопотання, які містяться у матеріалах справи.
Колегія суддів вважає, що завчасне неподання учасниками кримінального провадження клопотань, скарг та заперечень потребуватиме витрат додаткового процесуального часу та може призвести до надмірного зволікання у кримінальному провадженні.
На переконання суду, встановлення строків для подання учасниками процесуальних документів не порушить їхні права, оскільки ґрунтується на нормах процесуального закону, адже завданнями кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 35 рішення ЄСПЛ у справі Union Alimentaria Sanders SA v. Spain (Заява № 11681/85, рішення від 07 липня 1989 року) заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що мають безпосереднє відношення до нього, утримуватися від використання прийомів, що затягують процес, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури судового розгляду.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення досягнення зазначеної мети кримінального провадження, задля виконання та додержання учасниками кримінального провадження вимог розумного строку, суд вважає за необхідне встановити строк для подання до суду письмових клопотань, скарг та заперечень до 25 березня 2024 року.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, заінтересовані особи можуть звернутися із клопотанням про поновлення такого строку, у разі його пропущення із поважних причин.
Керуючись ст. 2, 7, 28, 113, 114, 314-316, 369, 372, 376 КПК України, суд
постановив:
Установити учасникам судового провадження строк на подання клопотань, скарг та заперечень, що можуть бути предметом розгляду під час підготовчого судового засідання, до 25 березня 2024 року включно.
Роз`яснити, що пропущений із поважних причин строк може бути поновлений за клопотанням заінтересованою особи ухвалою суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_3
ОСОБА_2