- Presiding judge (HACC): Dubas V.M.
Справа № 991/8723/21
Провадження 1-кс/991/8854/21
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2021 року м. Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду (ВАКС) Дубас В.М.,
(далі- слідчий суддя чи суд),
отримавши скаргу ОСОБА_1 на постанову детектива Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) Малого Віктора Олександровича від 01.11.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань (ЄРДР) 04.02.2021 №52021000000000068, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 Кримінального кодексу України (далі - КК),
ВСТАНОВИВ:
1.Стислий опис провадження.
23.12.2021 до ВАКС надійшла скарга ОСОБА_1 (далі - скаржник), в якій він просить скасувати постанову детектива Національного бюро Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів НАБУ Малого В.О. (далі - детектив НАБУ) від 01.11.2021 про закриття кримінального провадження від 04.02.2021 №52021000000000068, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 КК, до якої додано копії листа НАБУ від 03.12.2021 № 0411-006/37439, яким скаржнику направлена постанова від 01.11.2021 та листа НАБУ від 03.12.2021 № 0411-006/37440 із повідомленням про закриття кримінального провадження.
2. Короткий виклад скарги.
Зі змісту скарги видно, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 5 статті 191 КК, були внесені до ЄРДР 04.02.2021 за №52021000000000068.
01.11.2021 детектив НАБУ Малий В.О. постановив закрити кримінальне провадженн від 04.02.2021 №52021000000000068 у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 КК.
03.12.2021 за підписом детектива НАБУ Малого В.О. скаржнику напралено лист від 03.12.2021№ 0411-188/37440, де зазначено, що викладені у зверненні обставини були предметом дослідження у кримінальному провадженні №52021000000000068, щодо якого 01.11.2021 прийнято рішення про закриття із посиланням на те, що зі змісту звернення не вбачається достатніх даних щодо наявності у відповідних діях зазначених осіб ознак інших кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності НАБУ, крім тих, які виступали предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52021000000000068.
Того ж дня листом НАБУ від 03.12.2021 № 0411-006/37439 скаржнику направлена постанова від 01.11.2021 детектива НАБУ Малого В.О. від 01.11.2021 про закриття кримінального провадження від 04.02.2021 №52021000000000068, яку скаржник просить скасувати як необгрунтовану.
3. Обгрунтування позиції суду.
Згідно із частиною 1 статті 24 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому цим кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування встановлено статтями 303-308 КПК.
Пунктами 1-11 частини 1 статті 303 КПК визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, а згідно частини 2 статті 303 КПК скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування та можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього кодексу.
Зокрема, пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК передбачено право оскарження рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Скаржник стверджує, що йому 03.12.2021 за підписом детектива НАБУ Малого В.О. напралено лист № 0411-188/37440 із повідомленням про закриття кримінального провадження від 04.02.2021 №52021000000000068 та листом від 03.12.2021 № 0411-006/37439 направлена сама постанова про закриття такого кримінального провадження від 01.11.2021. Проте скаржник не долучив до скарги жодного доказу на підтвердження фактичної дати отримання оскаржуваної постанови, що позбавляє можливості перевірки дотримання скаржником процесуального строку звернення зі скаргою, тоді як фактично скарга надійшла до ВАКС 23.12.2021, тобто через 20 днів з дати постанови від 03.12.2021.
Нормативами та нормативними строками пересилання поштових відправлень, затвердженими наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 №958 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за №173/24950), які розроблено відповідно до Закону України «Про поштовий зв`язок», актів Всесвітнього поштового союзу, Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність у сфері надання послуг поштового зв`язку, визначено нормативний строк пересилання поштових відправлень (крім простих листів та поштових карток), - тобто час, установлений для пересилання поштових відправлень від об`єкта поштового зв`язку місця приймання до об`єкта поштового зв`язку місця вручення, - максимум 3-4 дні у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) з дня подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання.
Відповідно до частини 1 статті 304 КПК, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії
.Відповідно до частин 2, 3 статті 304 КПК скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Перевіривши й оцінивши відомості, наведені у скарзі, слідчий суддя вважає, що скаржник подав скаргу після закінчення строку, встановленого частиною 1 статті 304 КПК, а тому таку належить повернути скаржнику.
Керуючись статтями 303-309, 372, 532 КПК, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Повернути ОСОБА_1 скаргу на постанову детектива НАБУ від 01.11.2021 Малого В.О. про закриття кримінального провадження від 04.02.2021 №52021000000000068.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя Дубас В.М.